Beslutningen

Børne- og Undervisningsudvalget beslutter på deres møde den 22.10.2007 følgende som opsamling på studieturen:

Udvalget ønsker, at de 5 temaer der samler spørgsmålene:

* Prioritering af midler og indsatstype
* Samarbejde med forældre
* Involvering af frivillige
* Tværfagligt samarbejde
* Dokumentation, evaluering og forskning

indgår i sagsfremstillingen i de kommende sager, hvor det vurderes relevant.
Specifikt tænkes på nært forestående sager om: budgetopfølgning, specialundervisning, distriktssamarbejde, områdeledelse, administrationens organisering, prioritering af vifte med tilbud m.m.

Udvalget vil evaluere denne systematik og udbyttet af det inden juni 2008.

Børne- og Undervisningsudvalgets dagsorden til mødet den 22.10.07: Opfølgning på studietur

Opfølgning på studietur

Beslutning
Afventer udvalgsmødet på mandag, den 22.10.2007.


Indstilling

Børne- og kulturdirektøren indstiller, at

* det drøftes, hvordan udvalget ønsker opfølgning af studieturen, herunder arbejdet med "Spørgsmål til overvejelse".

Børne- og Undervisningsudvalget har været på studietur til Portland og Seattle i staten Oregon, USA i perioden fra 09 til 15-10-2007

Turens to overordnede mål var:

- At få indsigt i historie, status og perspektiver for en række af de forældreprogrammer, der er udviklet i USA, og som nu implementeres i Ikast-Brande Kommune.
- At blive inspireret af de tiltag og metoder, som udvikles i USA og udføres af frivillige, private organisationer m.v.

I forbindelse med turen er der oprettet en blog via kommunens hjemmeside hvor der har været mulighed for at følge udvalgets tur rundt til de forskellige institutioner. Der har samtidig været mulighed for, at se en beskrivelse af de besøgte institutioner og læse baggrundsbeskrivelser omkring de anvendte familieprogrammer.
Efter hvert institutionsbesøg, er der formuleret en række spørgsmål til overvejelse. Udvalget skal tage stilling til hvordan de ønsker at arbejde videre med de formulerede spørgsmål.

Generelt fokuserer spørgsmålene på temaerne:
* Prioritering af midler og indsatstype
* Samarbejde med forældre
* Involvering af frivillige
* Tværfagligt samarbejde
* Dokumentation, evaluering og forskning


Spørgsmål til overvejelse med afsæt i referater fra besøgene:

1. Children´s Relief Nursery
   Hvordan kan Ikast-Brande Kommune forbedre den tidlige indsats, allerede fra 6. måned i graviditeten?
   Er det muligt at involvere frivillige i arbejdet?
   Er det muligt at etablere en organisation, hvor der ikke er nogen egentlig visitering, men hvor borgerne kan komme ind fra gaden?
   Kan man indtænke donation i en offentlig organisation?
   


2. Portland byråd v/Dan Saltzman m.fl.
   Er det troværdigt, at vi selv evaluerer resultaterne af Børne- og ungepolitikken?
   Kan vi i højere grad udlicitere opgaveløsninger i forhold til indsatser overfor udsatte børn, unge og deres familier?
   Kan Dialogbaseret aftalestyring baseres udelukkende på effekt – og således give alternative muligheder til organsiering, metoder og indhold for aftaleholder.
   


3. Skoleområdet i Portland af Matt Shelby (skoledirektør)
   Skal prioriteringerne på Børne- unge området ændres, så der satses mere målrettet på en tidlig indsats - med det formål at fremme inklusion?
   Hvordan kan ledership/lederskab udøves for sikre en unik platform for den tværfaglige indsats?
   Skal der laves et forskningsbaseret forsøg i forhold til effekt af skolemad?
   


4. Peninsula Childrens Center
   Hvordan kan vi være med til at styrke netværk mellem forældre? Hvordan kan der sættes et større fokus på sunde kostvaner?
   
   
5. Morrison Kids, Undervisning
   Hvordan sikres tilstrækkelig motivation og opbakning til indførelse af "De utrolige år " programmer?
   Skal Dinoprogrammet og Forældreprogrammer udvides med skoleprogrammet "Management i klasseværelset"?
   Hvordan indgår de utrolige år som et væsentligt bidrag til at kvalificere tidlig indsats?
   


6. Wraparound Hvordan optimerer vi inddragelsen af familiens netværk i forbindelse med løsningen af problemer i familien?
   Er det muligt at optimere tværstænkningen ved at sætte et øget fokus på koordineringen?
   Hvordan kan vi blive bedre til at udnytte forældrenes erfaring og sikre deres medinddragelse?
   


7. Kerr early intervention program
   Hvordan får vi bedre involveret forældrene, også når det drejer sig om følelser, adfærd og de problemer der er omkring "tabuerne" i disse emner?
   Hvordan får vi skabt et tværfagligt samarbejde, som bedst udnytter de faglige ekspertiser?
   Hvilke alternativer er der på det særlige område, i forhold til hvor og hvordan arbejdet tilrettelægges i dag?
   


8. Juvenile Right Court (Børne- og ungdomsret)
   Hvordan sikrer vi, at elevplaner også bliver et aktivt redskab for de forældre, som har lav forældreinvolvering?
   Er vi på ungeområdet parate til at investere yderligere i en forebyggende indsats?
   Hvor mange unge forventer vi skal deltage i MST programmet i Ikast-Brande – og kan vi gøre yderligere for at få hånd om dem inden?
   


9. Morrison Kids
   Skal der satses på forebyggende indsats i forhold til indikerede grupper eller områder? For eksempel en særlig tilrettelagt indsats i socialt belastede områder?
   Hvordan skal der vægtes mellem generel forebyggelse, forebyggelse i udsatte grupper og behandling?
   Er der opbakning til at der investeres i en tidlig koordineret indsats i forhold til børn og familier?
   


10. Seattle YMCA (KFUM)
    Hvordan kan vi bruge uddannelsesstederne som medspillere og medudviklere af nye metoder?
    Kan de frivillige inddrages i højere grad og hvordan?
    Skal der laves et projekt i forhold til afdækning af muligheder i ovenstående punkter?

Udvalget har evalueret turen i forbindelse med afslutningen i Seattle. Generelt opleves det, at turen har været meget vellykket. Det faglige indhold og udbytte har været relevant, inspirerende og udfordrende.
Det havde været hensigtsmæssigt med yderligere indsigt i egne forhold inden afrejsen samt et mindre presset program.

Bilag
Udvalget har per post modtaget udskrift af bloggen! OBS, at der ingen resume er fra Wraparound, men det er nu kommet på bloggen. Det udleveres sammen med øvrige materialer på mødet.

Evaluering

Evaluering og efterspil...............

Søndag Kl. 9 i baren på hotel Warrwick i Seattle til evaluering af studieturen. Flot evaluering.

TAK FORDI DU FULGTE OS PÅ BLOGGEN.

Resume af samtlige besøg er nu lagt ind!

Børne- og undervisningsudvalget holder ordinært udvalgsmøde den 22. oktober 2007.

Et af punkterne på dagsordenen er evaluering af studieturen, herunder en stillingtagen til, hvordan de spørgmål til overvejelse som hvert indlæg er afsluttet med - skal behandles.

Dagsordenen er tilgængelig på bloggen fra på onsdag - og bloggen vil blive afsluttet med udvalgets beslutning!

Besøg på YMCA

Besøg hos Seattle YMCA (KFUM)
Turens sidste besøg

Introduktion af besøget:

Samarbejdet mellem frivillige og professionelle. Organisationens "efter skole" programmer. Familie- og børneprogrammer m.v.

Resumé af besøget:
Organisationen, der er 130 år gammel har en mangfoldighed af opgaver, som de er entreprenører på for staten eller amtet/kommunen. Et udpluk:

Young adult Service, er en afdeling, som arbejder med unge, der trænger til støtte og hjælp. Der drejer sig i overvejende grad om unge 18-25 årige, som har været i familiepleje og som har svært ved at få jobs. Der en stor grad af omsorgsarbejde for disse unge som, hvis de har været heldige, gennemsnitligt kun har skiftet plejefamilie 2-3 gange. Nogle unge har boet i op til 37 forskellige plejehjem/familier. Der arrangeres work-shops om alle mulige emner. Det spænder fra uddannelse, madlavning, at få lært at vaske - altså også en form for botræning, så de unge kan bo alene.

Family Services, er en afdeling, som finder plejefamilier og træner dem til opgaven. De har også en Hot-Line, som rådgiver de unge under 18 år. Det foregår primært ved hjælp af professionelle, for eksempel terapeuter. Denne service er bindeled til myndighederne, hvis der er behov for det. I nogle tilfælde kan afdelingen klare opgaverne selv, i forhold til assistance og rådgivning. Kan komme i hjemmene i op til 90 dage.
Herudover er der tale om, at de driver Fitness Centre og sportsfaciliteter i øvrigt. Der arrangeres sportscamps og andre ture. Det er ikke kun for den fattigere del af befolkningen.

Efter skole programmer, er populære. Organisationen er den største udbyder i landet på disse programmer, i det hele taget på drift af børnepasning. Disse "fritidshjem" har åbent fra kl. 7-9 om morgenen og igen fra kl. 15-18. Herudover arrangeres der pasning og aktiviteter i ferieperioder. Hvis forældrene ikke kan betale - der er visse regler - så er det gratis og YMCA kompenseres fra staten. Selve byen betaler for hjemmebesøg hos, specielt indvandrerfamilierne. Støtten og opbakningen omkring skole og fritid højner karaktererne og jo højere, jo mere støtte. Når skolen inviterer til arrangementer (med mad), beder skolen YMCA om støtte til at få forældrene med. Organisationen har en bedre kontakt til familierne ved hjælp af "fritidshjemmene". Skolerne forsyner så til gengæld YMCA med IT, telefoner, lokaler og kontorer. Også her tilbyder man hjemmebesøg. Der er lagt timer ind i skemaet, så personalet har tid til dette.
Afdelingen samarbejder også med Universitetet. Nogle af de studerende arbejder for YMCA, som en slags lønnet praktik på skoler 3 dage om ugen. Herved får de penge til studierne. Elevernes standpunkter er steget markant siden denne ordning er indført. Beståede eksaminer for visse grupper er steget fra 30% til 70% i løbet af 5 år ved hjælp af studentermedhjælperne.

Pre-school (børnehaver). Generelt har disse åbne fra kl. 06 - kl. 19. På dette område arbejdes der herudover med Head-Start program, som skal forberede de svageste elever til skolen Det er et program, som støttes af staten og som omfatter børn med særlige behov. Børnene kommer til projektet, hvortil der er knyttet lærere, socialarbejdere og studenter. Der arbejdes også med fysisk aktivitet og nu også med sund kost - i samarbejde med Harvard-universitetet.

De offentlige tilskud til forskellige projekter/programmer udgør mellem 50 og 80%. Resten af pengene skal skaffes ved hjælp af gaver, sponsorater eller fondraising. Der er en del personale ansat til evaluering af de forskellige projekter og pleje af donatorerne samt opdyrkning af nye sponsorater. Målet for donation for det kommende år er 45 mill. dollars. Den lokale leders personlige mål er 45.000 dollars jævnfør hans årlige kontrakt. Det bliver han "konfronteret med", hvis ikke målet nås.
Organisationen er en kristen organisation, som arbejder bredt. Der er ikke nogen bestemt religiøs retning. Det der bærer, er lysten til at gøre noget for andre. Såvel blandt ansatte som blandt frivillige, er der folk fra andre religiøse retninger, så der er absolut religiøs tolerance.
Der er mange frivillige i organisationen, men ikke alle kan bare få arbejde i organisationen. Fingeraftryk og straffeattest undersøges og der skal opfyldes en række personlige krav. De frivillige arbejder heller aldrig alene. Filosofien i rekrutteringen af frivillige er, at spørge de frivillige om hvad de ønsker at arbejde med og ikke hvad organisationen har brug for! På den måde får man kreativitet. Jobbene blandt frivillige kan være mangeartede fra hjælper i fitnesscentre, bærplukkere, rengøring af haver hos ældre, bage kager til arrangementer, beplantning ved nye bebyggelser m.m.

Spørgsmål til overvejelse:

* Hvordan kan vi bruge uddannelsesstederne som medspillere og medudviklere af nye metoder?

* Kan de frivillige inddrages i højere grad og hvordan?

* Skal der laves et projekt i forhold til afdækning af muligheder i ovenstående punkter?

Besøg på Morrison Kids, 12.10.

Morrison Kids tilbyder en række programmer overfor udsatte børn og børn med særlige behov. Morrison Kids er en 60 år gammel non-profit organisation, der tilbyder en række indsatser indenfor forældretræning, børne- og ungdomspsykologi samt psykiatri. Organisationen har i hele USA et budget på 21 mill. dollars, 470 ansatte og behandlingstilbud til 5.600 børn pr. år, -heraf bor ca. 60 % i biologisk familie og 40 % i familiepleje. 90 % af organisationens budget kommer fra kontrakter med staten.
Lederen, Margie MacLeod og nogle af medarbejderne bestemte sig for 5 år siden til, at de ville prøve at arbejde med et forældreprogram, der var evidens og manualbaseret. Valget faldt på De utrolige år.
I første omgang var tanken blot at prøve at arbejde efter et manualbaseret program. Efterhånden som de arbejder med De utrolige år, fornemmer det gode i programmet og ser resultaterne, vælger de at udvide antallet af Utrolige år programmer. Siden starten er der uddannet en række medarbejdere i De utrolige år forældreprogrammer og børneprogrammer.
Aktuelt har Morrison Kids også fået certificeret en mentor i De utrolige år, hvilket betyder at institutionen nu selv har mulighed for at uddanne og vejlede egne medarbejdere.
For at kunne evaluere og sikre dokumentation af organisationens resultater, er der en intern program- og evalueringsafdeling. Der er desuden placeret program og evalueringsmedarbejdere både centralt og decentralt i organisationen.
Organisationen har modtaget en pris for sine dokumentations- og evalueringsmetoder og evne til at udvikle effektive programmer.
Udover resultater og data fra organisationens arbejde med De utrolige år blev der givet en introduktion til "Tidlig barndom" programmet. Det er udviklet i 2000 for Multmonah county (regionen). Et af problemerne i USA er, at der er en del børn der kommer fra fattige familier. I Portland området er det opgjort, at ud af en befolkning på 681.454 indbyggere lever 16.000 børn i familier, der er kategoriseret som fattige. Det er typisk enlige mødre der falder indenfor denne kategori.
Morrison Kids har stor fokus på at lave målrettet forebyggende indsats i forhold til børn, hvor der er indikation for, at en tidlig indsats vil forebygge problemer senere i børnenes tilværelse. I "Tidlig barndomsprogrammet" satses på en samlet helhedsorienteret indsats, hvor der sker inddragelse af dagpleje, børnehave, forældre og eventuelle behandlere og rådgivere som har relationer til barnet. Programmet går ud på at træne de professionelle der har med barnet og familien at gøre til at lave en helhedsorienteret indsats, der indebærer indsats såvel i forhold til barnet som familien. Herunder træning af barnet, rådgivning af familien, træning af familien, hjemmebesøg m.v.
En del af Morrison Kids gode erfaringer er også, at de som institution og med en ekspertise i forhold til børn med særlige behov, kan kvalificere institutioner indenfor normalområdet, så børnene og familien som udgangspunkt kan bevare tilknytningen til normalområdet.

Spørgsmål til overvejelse:

* Skal der satses på forebyggende indsats i forhold til indikerede grupper eller områder? For eksempel en særlig tilrettelagt indsats i socialt belastede områder?

*Hvordan skal der vægtes mellem generel forebyggelse, forebyggelse i udsatte grupper og behandling?

*Er der opbakning til at der investeres i en tidlig koordineret indsats i forhold til børn og familier?

Arrangørerne gør status

Børne-familiechef Anton Rasmussen og den lokale leder af De Utrolige år Kathryn Falkenstern kan se tilbage på et flot og meget vellykket studiebesøg.